Wtta voor inleners en de verplichtingen bij personeel inhuren

De Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten, de Wtta, introduceert een verplicht toelatingsstelsel voor ondernemingen die personeel uitlenen. De wet moet misstanden tegengaan en zorgen voor eerlijkere concurrentie. De Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt, de NAU, beoordeelt de toelatingsaanvragen.

Als je uitsluitend personeel inleent, hoef je daarvoor niet zelf een toelating aan te vragen. Je krijgt wel een eigen controle- en administratieplicht. Leen je personeel ook door aan anderen, dan moet je die activiteit afzonderlijk beoordelen.

De Wtta treedt op 1 januari 2027 in werking. Vanaf 1 januari 2028 gaat de Nederlandse Arbeidsinspectie handhaven op de toelatingsplicht. Ook inleners die samenwerken met een uitlener die niet bevoegd is om personeel uit te lenen, kunnen dan een boete krijgen.

Wachten tot de handhaving begint, maakt de voorbereiding onnodig lastig. Je hebt tijd nodig om leveranciers te spreken, afspraken te controleren en intern vast te leggen wie waarvoor verantwoordelijk is.

Bij terbeschikkingstelling stelt een onderneming tegen vergoeding een arbeidskracht beschikbaar aan een andere organisatie, waar deze onder leiding en toezicht werkt. Dat komt voor bij uitzenden, detachering en payroll. Ook bij andere dienstverleners kan sprake zijn van uitleen.

Denk aan een specialist die via een leverancier in jouw team werkt en dagelijks opdrachten krijgt van jouw leidinggevende. Zo’n inzet kan onder de regels vallen, ook als de leverancier zich een adviesbureau noemt. Bij zelfstandig uitgevoerde dienstverlening of aanneming van werk kan de beoordeling anders zijn.

De naam van het contract geeft dus niet het volledige antwoord. Onderzoek hoe iemand daadwerkelijk werkt, wie de uitvoering aanstuurt en welke rol de leverancier heeft. Beoordeel twijfelgevallen voordat je een route kiest; bij een lopende inzet kan een Contractcheck daarbij helpen. Ook bij zzp-inhuur of inzet via een eigen bv is een afzonderlijke beoordeling nodig; de rechtsvorm alleen geeft geen uitsluitsel.

Een leverancier op de factuur is niet altijd de werkgever van de medewerker. Een bureau kan iemand van een ander bureau betrekken en vervolgens aan jouw organisatie doorlenen.

Bij doorlenen moeten alle betrokken uitleners aan de toepasselijke eisen voldoen. Controleer daarom ook bij wie de medewerker daadwerkelijk in dienst is. In het register kunnen toelating, ontheffing en een geldige overgangsstatus relevant zijn.

Een praktisch begin is een overzicht van alle externen, met per persoon de contractpartij, formele werkgever, eventuele doorleners en looptijd. Daarmee maak je zichtbaar welke informatie ontbreekt en bij welke leverancier je moet doorvragen.

Bijvoorbeeld: je sluit een overeenkomst met bureau A, terwijl de medewerker op de loonlijst staat bij bureau B. Neem beide ondernemingen mee in de controle. Alleen de bevestiging van bureau A dat alles geregeld is, geeft je onvoldoende inzicht in de feitelijke keten.

Lees ook hoe je inleners- en ketenaansprakelijkheid beperkt.

Vanaf 1 juli 2027 kun je in het openbare NAU-register controleren welke status een uitlener heeft. Leg vóór de start van de werkzaamheden vast welke werknemer via welke uitlener wordt ingezet. Lever daarnaast de relevante arbeidsvoorwaarden aan de uitlener aan.

Per 1 januari 2028 vervalt de Waadi-check op de website van de KVK. Het Waadi-register gaat dan over naar het openbare Wtta-register van de NAU. Gebruik je de Waadi-check nu in je inhuurproces? Vervang die stap dan door de controle in het NAU-register.

Neem controles op in je inhuurproces. Bewaar de uitkomst, herhaal de controle tijdens de samenwerking en spreek af dat leveranciers een gewijzigde status direct melden. Leg contractueel vast hoe je omgaat met doorlenen en met een schorsing of intrekking. De actuele regels bepalen vervolgens wat in zo’n situatie nog is toegestaan.

Maak de opvolging concreet. Wie vraagt ontbrekende informatie op? Wie beoordeelt een nieuwe leverancier? En wie beslist over een verlenging als er nog vragen openstaan? Als deze taken nergens zijn belegd, blijven aandachtspunten gemakkelijk liggen tussen HR, de budgethouder en de administratie.

Een bruikbaar dossier laat zien welke informatie is ontvangen, wanneer een controle is uitgevoerd en welke actie daarop volgde. Dat helpt je om beslissingen te onderbouwen en de samenwerking zorgvuldig te blijven volgen.